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                              中新网福州1月23日电 (闫旭)“中共十九届五中全会明确加快构建‘双循环’新发展格局,这对福建省进一步发挥侨海优势提出了更高的要求。”福建省政协常委、副秘书长,致公党福建省委会专职副主委吴棉国23日在接受中新网记者专访时说道。

                              福建省政协十二届四次会议当天在福州开幕。吴棉国表示,今年福建两会期间,他将就此议题提出相关提案。

                              作为海外侨胞和台港澳同胞的主要祖籍地之一,福建省侨海资源优势明显。改革开放以来,福建省以侨引侨、以侨以台、以侨引外、台港澳相结合,累计利用侨资900多亿美元,占实际外资80%左右。

                              吴棉国认为,福建省在外资利用和人才引进方面临新的挑战。一是受疫情影响,全球资本和人才流动减缓,对包括福建省在内的沿海省份影响最为直接;二是疫情在欧盟、美国等主要经济体蔓延,对福建省侨企的生产经营以及进出口贸易带来冲击,影响后续投资和人才引进;三是尚未构建形成完善的网络服务体系,创新“云端”引智工作方法有待充分运用。

                              “构建新发展格局是‘十四五’乃至更长时期内中国经济高质量发展的必由之路,华侨华人、侨资侨智侨力具有重要作用和独特优势。”吴棉国表示,福建可从开创吸引外资“新格局”、培育引进侨智“新机遇”、探索对外合作“新路径”、谋划闽台融合“新篇章”四方面发力,发挥侨海优势积极服务并深度融入新发展格局。

                              他建议,福建省应扩大外资市场准入,引导外资投向高新技术、先进制造、新能源、现代农业、现代服务等领域,鼓励外资在福建省投资设立研发中心;加大开放及相关措施的落实力度,出台相关具体措施,稳定外资存量和促进增量,推动福建省利用外资高质量发展;聚焦“双循环”背景,多维度多层次为海外侨胞提供服务,吸引侨资回归,提升涉侨招商引资成效。

                              在培育引进侨智“新机遇”方面,吴棉国认为,福建应加快推进高标准、高质量的自贸区、平潭综合实验区、海外留学生创业园等重要平台建设,高起点打造海外人才创新创业产业基地;加快建立人才结构清晰、层次鲜明的海外专家人才信息库;充分发挥海外闽籍侨团力量,搭建海外创新合作平台,凝聚和扶持青年闽籍侨商骨干力量。

                              吴棉国还建议,聚焦内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等领域,探索更加灵活的政策体系和更加科学的管理体制,推动外商投资规模的增长、结构的优化和质量的提升;发挥海外闽籍侨团的纽带作用,创新产业对接机制,加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。

                              在谋划闽台融合“新篇章”方面,吴棉国认为,亦可以聚焦“双循环”发展主基调,深化闽台数字经济合作、推动闽台从传统制造业合作向智能制造业合作转变、加强闽台民生产业合作、打造以内循环为主体的闽台农业合作新格局。(完)

                            【编辑:白嘉懿】
                              强化治理能力链。应对风险社会,能力变革是关键。能力在哪里增强,风险就在哪里削弱。基层只有做到“打铁自身硬”,才能扛住风险打击。针对此,一方面应帮助基层在坚持总体风险观的基础上,不断提升风险识别和预警能力、风险应对和处置能力、风险后果评估和反馈能力,建立起与风险社会相适应的现代化能力体系。另一方面,基层也需要提升资源整合与协同配合等方面能力,把多元力量拧成一股绳,不断拓展和强化风险治理能力链条。

                              同时,各类风险不再相互孤立存在,而是相互关联、相互转化,风险的复合性增加。借助当代社会便捷的交通、通讯条件,各种风险既可以跨地域、跨层级传播,由地方风险演变成国家甚至全球风险;也可以跨领域关联,由社会风险衍生出经济、政治甚至意识形态风险。各种风险的跨地域、跨层级、跨领域复合,形成风险叠加效应。

                              新任吉林省委秘书长胡家福,出生于1967年10月,山东昌乐人,1990年7月从山东大学中文系汉语言文学专业毕业后,就进入公安部办公厅担任干部,自此在公安部任职25年。

                              基层是风险治理的关键环节,同样也是薄弱环节。只有补短板、强弱项,提升基层风险治理水平,才能有效应对各种新问题新挑战,筑牢维护国家安全的第一道防线。

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